Siyaset Bürokrasi Iliskisi

Bürokrasi; siyasal, yönetsel ve sosyal yönleri olan genis bir kavramdir. Cesitli anlamlari bakimindan toplumun, devletin ve kamu-özel örgütlerinin gecirdigi asamalari ifade etmekle birlikte; onlarin performansini, yapilarini, isleyisini, örgütsel hayatin degisik yönlerini de anlatmaktadir. Yönetim sisteminin isleyisinde yer alan yasama, yürütme, yargi organlari ile merkezi yönetim ve yerinden yönetim örgütleri icerisinde bürokrasi ile karsilasmak her zaman mümkündür. Siyasilerin uyguladiklari ya da uygulamayi planladiklari kamu politikalarinin en önemli araclarindan biri bürokrasidir. Bürokrasi bu anlamiyla devlet yönetimi icerisinde yer alan kamu personelini ifade etmektedir. Dolayisiyla bürokrasi siyasal karar alma süreci icinde yer almayan, fakat alinan kararlarin uygulama sürecinde yer alan bir yapi olarak karsimiza cikmaktadir. Bununla birlikte bürokrasinin sahip oldugu uzmanlik bilgisinden ve siyasal kararlarin alinma sürecindeki fonksiyonundan hareketle, siyaset bürokrasi iliskisini aciklayan farkli görüsler bulunmaktadir.
Siyaset ile bürokrasi arasindaki iliski her dönemde farkli bir seyir izlemistir. Bürokrasi ve siyaset arasinda özellikle topluma yüklenilen anlam baglaminda yakin bir iliski bulunmaktadir. Bu iliski kimi zaman uyum icerisinde kimi zaman bir catisma icerisinde sürmüstür. Siyasetcilerle bürokratlar arasindaki uyum bu yapilarin güclenmesine katki saglarken; uyumsuzluk zayiflamasina sebep olacaktir.
Bu baglamda, Türkiyede siyaset bürokrasi iliskisinin -Türk siyasal hayatinda öneme sahip belirli dönemler takip edilerek- Tanzimattan günümüze süreklilik unsurlari ve degisim dinamikleri acisindan incelendigi bu calismanin literatüre katki sunacagina inaniyorum.