Den lilla pojken kryper ihop under den tunna filten. I fjärran hör han hundarna skälla och inser att de fått upp hans spår. De kommer hitta honom. Illamåendet sköljer över honom när han inser att det snart kommer vara över och han börjar gråta tyst. Varför hade han gått med på att åka till Sverige? Flyktingbarn försvinner från anläggningarna i Uppsala och när en ung pojke hittas mördad är det uppenbart att det är något som inte står rätt till. Socialarbetaren Veronica Rubin kämpar för att barnen ska vara trygga och när hon inser att polisen inte prioriterar fallet tar hon saken i egna händer. Innan hon vet ordet av har hon dragits in i en härva av lagar och protokoll att förhålla sig till, samtidigt som de skyldiga inte spelar enligt några regler ... -