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Thinking in categories of the legal relationship stimulates a change of perspective in many key areas of administrative law, for example with regard to the sources of law, subjective public rights, forms of action and organization of the administration and also in the dialogue with administrative management science.
Geboren 1954; 1992-2004 Ordinarius für Öffentliches Recht, insbes. Staatsrecht, Umwelt- und Wirtschaftsrecht an der Juristischen Fakultät der Technischen Universität Dresden; 2004-20 Ordinarius für Europäisches und Deutsches Verfassungs- und Verwaltungsrecht, Sozialrecht und Öffentliches Wirtschaftsrecht an der Juristischen Fakultät der Universität Potsdam.