Strukturwandel von Sozialverwaltung - Auswirkungen der Umsetzung des Hartz-Konzepts auf den Fachdienst Jugend und Soziales des Kreises Offenbach

Diplomarbeit aus dem Jahr 2004 im Fachbereich Soziologie - Arbeit, Ausbildung, Organisation, Note: 1,3, Johann Wolfgang Goethe-Universität Frankfurt am Main (Fachbereich Soziologie), Sprache: Deutsch, Abstract: [...] Die vorliegende Diplomarbeit hat besonders den Bereich der Sozialhilfe nach
dem BSHG (Bundessozialhilfegesetz) im Blickfeld. Es werden dabei jedoch nicht
nur die Veränderungen betrachtet, die sich für den Bezieher von Leistungen nach
dem BSHG ergeben, sondern auch die Änderungen, die sich für den Bereich der
Mitarbeiter eines Sozialamtes ergeben. Durch die Veränderung der Anzahl an
Leistungsbeziehern muss es zwangsläufig auch zu strukturellen Veränderungen
des Fachdienstes kommen. Die Arbeit betrachtet daher auch die möglichen Veränderungen
der Organisation des Fachdienstes Jugend und Soziales des Kreises
Offenbach. Die folgende Arbeit soll die genannten Änderungen exemplarisch am Beispiel des
Fachdienstes Jugend und Soziales des Kreises Offenbach ermitteln und darstellen.
Das Thema wurde auch gewählt, weil ich bereits seit mehreren Jahren Mitarbeiter
des betrachteten Fachdienstes bin und daher auch ein persönliches Interesse
an einer Aufarbeitung der Thematik besteht.
Im Rahmen einer Querschnittuntersuchung der Hilfeempfänger und der Mitarbeiter
soll mit Hilfe einer Sekundäranalyse der vorhandenen Daten die neue Struktur
ermittelt werden. Die Vorgehensweise stellt sich dabei wie folgt dar: Zunächst werden die aktuellen Zahlen (mit Stichtag zum 30.09.03) bezüglich der
Mitarbeiter erhoben. Die Daten der Leistungsbezieher können aus den EDV Systemen
entnommen werden. Anhand der Daten wird die Struktur sowohl auf der
Seite der Mitarbeiter als auch auf der Seite der Leistungsbezieher dargestellt.
In einem weiteren Schritt wird auf die Ziele und Umsetzungsvorschläge des
Hartz-Konzepts eingegangen. Es werden dabei zunächst die von der Hartz-
Kommission gemachten Vorschläge zur Reform des Arbeitsmarkts vorgestellt
und im Anschluss der Umsetzungsstand der Vorschläge aufgezeigt. Dabei sind
vor allem die Punkte von Interesse, die die Zusammenlegung von Arbeitslosenund
Sozialhilfe betreffen.
Als dritter Schritt werden Überlegungen zu einer neuen Struktur des Fachdienstes
Jugend und Soziales des Kreises Offenbach angestellt. Dies erfolgt unter Zuhilfenahme
der Untersuchungen zu der Struktur der Hilfeempfänger und der Mitarbeiter
sowie den gemachten Ausführungen zum Hartz-Konzept.
Dabei soll prognoseartig die Veränderungen des Fachdienstes Jugend und Soziales
und die neue Struktur der Hilfeempfänger dargestellt werden. Dabei wird
auch auf geänderte, neue und weggefallene Aufgabengebiete eingegangen.