Rechtliche Steuerung der Landgewinnung im alpinen Raum

Mit der Überdeckung der Autobahn in Airolo entsteht neuer Raum: für Landschaft, Landwirtschaft, Freizeit, Infrastruktur und öffentliche Nutzung. Doch wer entscheidet, was aus diesem Raum wird? Wem gehört er? Und wie lässt sich verhindern, dass eine einmalige Chance in zufälligen Einzelprojekten endet? Diese Studie untersucht, wie Landgewinnung im alpinen Raum rechtlich gesteuert werden kann. Sie zeigt, wie Bundesprojekt, kantonale Planung, kommunale Nutzungsordnung, Eigentumsrechte und Beteiligung zusammenspielen. Im Zentrum steht die Frage, wie neu verfügbare Flächen langfristig gemeinwohlorientiert gesichert werden können. Airolo wird damit zum Fallbeispiel für eine grössere Herausforderung: Wie lassen sich Infrastrukturlandschaften so umbauen, dass nicht nur technische Probleme gelöst, sondern neue Räume geschaffen werden?
Andreas Abegg ist Professor für öffentliches Recht an der ZHAW School of Management and Law und Titularprofessor an der Universität Luzern. Oliver Streiff ist Professor für öffentliches Recht an der ZHAW School of Management and Law und Dozent an der ETH Zürich.
Die Publikation wurde vom Urner Institut Kulturen der Alpen an der Universität Luzern ermöglicht.