Das Grundbildungsverständnis der öffentlichen Bildungsverwaltung

Was zur Grundbildung für Erwachsene gehört, ist nicht eindeutig definiert. Dies stellt eine problematische Lücke dar, denn Grundbildung ist eine gesellschaftliche Aufgabe, die öffentlich finanziert wird. Die Autorin beschreibt das Grundbildungsverständnis der öffentlichen Bildungsverwaltung und seinen Einfluss auf Finanzierungs- und Förderentscheidungen. In der Dissertation wird analysiert, was Angehörige der Bildungsverwaltung unter Grundbildung verstehen und wie sie dies begründen. Auf Grundlage von Interviews erforscht die Autorin das Spannungsfeld zwischen gesellschaftlicher Aufgabe, öffentlicher Finanzierung und verwaltungsinternen bzw. politischen Interessen und Machstrukturen.
The knowledge to be conveyed in the framework of basic adult education is not clearly defined. Since basic education is a publicly financed social task, this gap poses a problem not to be taken lightly. The author describes how basic education is perceived by the public education administration as well as the impacts of this perception on financing and supporting decisions. The thesis introduces members of the education administration and examines their understanding of basic education as well as the reasons for the latter. The author conducted personal interviews in order to analyse the tensions between the mentioned social task, public financing and administrative as well as political interests and power structures.

Dr.in Caroline Euringer (Jg. 1986) ist wissenschaftliche Mitarbeiterin am Lehrstuhl für Lebenslanges Lernen der Universität Hamburg.

1. Einleitung1.1 Problemaufriss und Einordnung1.2 Ziel, Fragestellung und methodologischer Zugang1.3 Aufbau der Arbeit
2. Der Begriff "Grundbildung" in der Erwachsenen- und Weiterbildung - Offenheit, Vielfalt, Beliebigkeit? Ein kritischer Blick "hinter die Kulissen"2.1 Begriffliche Wurzeln im nationalen und internationalen Kontext2.2 Definitionen und Modelle: Grundbildung als Mindestvoraussetzung2.3 Kontroversen und Interessenkonflikte hinsichtlich der Konstruktion einer Grundbildung Erwachsener2.4 Zwischenfazit: Sichtweisen auf Grundbildung Erwachsener sind interessegebunden und umkämpft
3. Grundbildung aus Perspektive der New Literacy Studies: Zur Bedeutung sozialer Praktiken, Institutionen und Machtverhältnisse für die Durchsetzung legitimer Literalitäten3.1 Traditionelle Literalitätstheorien und die Annahme einer universalen Literalität3.2 Zur Bedeutung des soziokulturellen Kontextes: Literalität als soziale Praxis3.3 Literalität, Macht und Ideologie: Was gilt als "angemessene" Literalität?3.4 Zwischenfazit: Dominante Sichtweisen auf Literalität werden institutionell legitimiert und durchgesetzt
4. Die öffentliche Bildungsverwaltung im Kontext von Macht und Interessen: heuristische Zugänge zum Feld der Untersuchung4.1 Zum Wandel des Steuerungsdiskurses in der Weiterbildung4.2 Steuerungs- und Gestaltungsimpulse in der öffentlichen Bildungsverwaltung4.3 Zugänge zu Machtstrukturen und Interessen4.4 Zwischenfazit: Die öffentliche Bildungsverwaltung als machtdurchzogenes Feld institutionell geprägten und subjektiv begründeten Steuerungshandelns
5. Forschungsdesign zur Untersuchung des Grundbildungsverständnisses in der öffentlichen Bildungsverwaltung5.1 Qualitativer Forschungsstil im Sinne der Grounded Theory5.2 Zum Vorgang der Datenerhebung5.3 Zum Verfahren der Datenauswertung5.4 Zwischenfazit: Leitfadeninterviews mit Fokus auf subjektive Begründungslogik
6. Ergebnis I: Dimensionen einer Grundbildung Erwachsener aus Perspektive der öffentlichen Bildungsverwaltung6.1 Überblick: Dimensionen einer Grundbildung Erwachsener6.2 Dimension I: Inhalte und Kompetenzen6.3 Dimension II: Kompetenzstufen und Mindestniveaus6.4 Dimension III: Zielgruppenspezifische Kontexte6.5 Dimension IV: Angebotsformate6.6 Zwischenfazit: Verkürzte Konzepte mit Fokus auf non-formale Formate
7. Ergebnis II: Legitimationslinien einer Grundbildung Erwachsener zwischen allgemeinen Zielen und partikularen Interessen7.1 Überblick: Begründungen und Interessen einer Grundbildung Erwachsener7.2 Partizipation als allgemeines Ziel staatlicher Bildungspolitik7.3 Partikularinteressen im Spannungsfeld von Verwaltung, Politik und Praxis7.4 Zwischenfazit: Grundbildung im Spannungsfeld kontroverser Interessen
8. Zusammenführung und Diskussion der Ergebnisse8.1 Überblick und Verdichtung der Ergebnisse8.2 Güte und Verallgemeinerbarkeit der Ergebnisse8.3 Forschungsdesiderata und Ausblick