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Cet ouvrage étudie sur une période de cinquante années, de 1968 à 2018, les attitudes et les politiques concernant les travailleurs et les familles immigrés dans une ville de la banlieue populaire Ivry-sur-Seine dirigée depuis 1925 par les majorités successives placées sous l'égide du PCF. À partir d'exemples concrets, l'auteur étudie les évolutions d'une politique paradoxale qui préconisait, dans les années 1970, l'instauration de quotas d'immigrés, renvoyait la prise en charge de ces travailleurs et familles à l'État et aux employeurs. Depuis les annés 2000 ont émergé à Ivry et ailleurs de nouveaux acteurs communautaires qui ont mis en avant la dénonciation d'un racisme structurel. Une idéologie victimaire est progressivement affirmée qui entre en conflit avec la citoyenneté et les principes républicains. A partir de l'étude d'une ville, l'auteur propose une réflexion pour réussir cette indispensable intégration.
