Der deutsche Sozialstaat

Nicht erst seit den Hartz-Reformen und der Agenda 2010 steht der deutsche Sozialstaat im Mittelpunkt hitziger Debatten. Seine ökonomische und politische Bedeutung ist kaum zu überschätzen: Für seine Finanzierung wird knapp ein Drittel des deutschen Bruttoinlandsprodukts verwendet. Rund 40 Prozent aller Wahlberechtigten bestreiten ihren Lebensunterhalt hauptsächlich aus Sozialleistungen. Manfred G. Schmidt beschreibt und erklärt die Geschichte des deutschen Sozialstaats seit seinen Anfängen im Deutschen Reich von 1871. Dabei zieht er immer wieder den Vergleich mit den Entwicklungen in anderen Ländern, analysiert die Wirkungen von Globalisierung und Europäisierung auf den Sozialstaat und untersucht, ob die deutsche Politik in der Lage ist, diesen und anderen sozialstaatlichen Herausforderungen gerecht zu werden.

I. Einführung II. Sozialpolitik in Deutschland von den Anfängen bis 1949 Das Deutsche Reich von 1871 als Pionier der Sozialgesetzgebung Sozialpolitik in der Weimarer Republik: Ausbau, Stillstand und Rückbau Der "nationalsozialistische Wohlfahrtsstaat" Sozialpolitik in den Jahren der Besatzung (1945-1949) III. Der Sozialstaat der Bundesrepublik Deutschland Sozialstaatsstrukturen Ein Sozialstaat nur für Arbeitnehmer oder für alle Staatsbürger? Etappen der sozialstaatlichen Entwicklung seit 1949 Antriebskräfte des Sozialstaats IV. Der Fall der "sozialistischen Sozialpolitik": die DDR (1949-1990) Die sechs Schichten der DDR-Sozialpolitik Regimespezifika der "sozialistischen Sozialpolitik" Leistungen und Leistungslücken Legitimitätsprobleme Überlastung der Wirtschaft durch Sozialpolitik Politische Ursachen des Zielkonflikts von Sozialpolitik und Wirtschaftskraft V. Deutschlands Sozialstaat im internationalen Vergleich Pionier und Nachzügler der Sozialgesetzgebung Ein Mischtyp aus sozialdemokratischem, konservativem und liberalem Sozialstaat Sicherheit, sozialpolitische Lohnersatzraten und Beschäftigungsschutz Innenpolitische und innergesellschaftliche Antriebskräfte VI. Der Sozialstaat in einer Ära der Globalisierung und Europäisierung Globalisierungswirkungen auf den Sozialstaat Der Einfluss der Europäischen Union auf den Sozialstaat Das Mehrebenensystem der Sozialpolitik in Europa VII. Sozialstaatsreformen in schwierigen Zeiten Innenpolitische Herausforderungen des Sozialstaats Hindernisse für Sozialstaatsreformen Sozialstaatliche Anpassungsreformen unter bürgerlichliberalen und rot-grünen Regierungen Politische Reaktionen auf Sozialstaatsumbau und -rückbau Sozialstaatsreformen und Reformbedarf VIII. Wirkungen des Sozialstaats in Politik, Gesellschaft und Wirtschaft Politische und gesellschaftliche Stabilisierung Ökonomische Stabilisierungseffekte Nebenwirkungen, Folgeprobleme und Alternativen eines weit ausgebauten Sozialstaats Einstellungen der Bürger zum Sozialstaat Bilanz Anmerkungen Hinweise zu weiterführender Literatur Register